Webinar ACTI: “Derechos Digitales y la nueva Constitución”

En este proceso constituyente y de elaboración de la nueva Constitución chilena, ACTI, la principal Asociación Gremial de TI en nuestro país no ha querido quedar fuera del debate, y es por eso que el jueves 21 de enero llevó a cabo el primer webinar del 2021 sobre “Derechos Digitales y nueva Constitución”, en el que junto a destacados expertos en la materia, reflexionaron sobre la inclusión de los derechos digitales en la nueva Carta Fundamental del país. 

El evento fue moderado por el presidente de ACTI, Thierry de Saint Pierre, quien señaló que “lo digital y los derechos digitales no pueden estar ausentes del debate de la convención constitucional, ya que se transforma en un tema transversal a todo el quehacer de la sociedad. Debemos estar presentes en los temas referidos a la transformación digital y la innovación”. Entre los temas que considera importantes discutir están los cuales derechos propios al ámbito digital debieran ser incluidos como derechos fundamentales en el nuevo texto constitucional. 

El profesor de Derecho Público de la Universidad de Chile, Francisco Zúñiga, señaló un aspecto problemático es si “la Constitución debe hacerse cargo de la explicitación de derechos digitales específicos. Una discusión que da pie a dos miradas polares y binarias, sobre si la Nueva Constitución debiera ser breve, sumaria o mínima o debe ser desarrollada, extensa o máxima”. Además, mencionó la ausencia de los derechos digitales a nivel de política constitucional; “es un tema que a pesar de ser muy actual no está en la parrilla de discusión”, comentó.

Bajo el punto de vista de Ana Valero, Directora de Asuntos Regulatorios en Hispanoamérica, de Telefónica, en un entorno de constante cambio y desarrollo, “debemos tener una definición de los derechos que sea lo suficientemente flexible para que no nos impidan evolucionar y adaptarnos a las necesidades del futuro”. Y para esto es fundamental tener en cuenta que para que existan los derechos digitales, la conectividad es una condición necesaria.

Hay varias miradas sobre qué derechos, deberes y garantías debieran ser incorporados en la nueva Constitución. Para el profesor Zúñiga, el plan mínimo es el “reconocimiento de los derechos políticos y civiles tradicionales en el espacio digital e identificar un amplio catálogo de derechos específicos, un catálogo mínimo de reconocimiento constitucional y una norma de reenvío a la legislación en materia de otros derechos digitales”. 

Danielle Zaror, abogada y doctora en Derecho, especialista en regulación y tecnología, realizó un recorrido por diferentes países que han realizado un proceso constituyente y de redacción de la Carta Fundamental similar al que vivirá Chile a partir de abril de este año. 

Durante su presentación, destacó casos como el de Islandia, España, México y Portugal, siendo este pionero en referirse a Derechos Digitales en su Carta Fundamental. “Fue el primer país en reconocerlos dentro de la Constitución, y regula al menos siete preceptos del Derecho a la Información, que tiene que ver con acceso, control de los datos personales, tratamiento protegido de los datos sensibles. Es una norma modélica en términos de lo que se puede hacer en una Constitución”, afirmó.

Entre los nuevos derechos digitales, es importante considerar el derecho a internet y definir si es que va a ser un derecho programático o un derecho social. Esto es importante ya que en buena parte del ejercicio de los derechos fundamentales y su plano análogo están atravesados por la tecnología. La gente se está educando, trabajando, cuidando su salud, a través de internet, por lo tanto hay que preguntarse si este es el derecho llave para comenzar a gozar de los otros derechos”

En esta misma línea, Valero indicó que “aunque en América Latina tenemos niveles de penetración del acceso a internet relativamente altos, con el 72% del total, en las zonas rurales solo llega al 23%, por lo tanto hay un desafío de extender la conectividad y para esto hay que buscar nuevos modelos de colaboración público-privados”.   

Analizando el caso de Chile, Zaror mencionó que  existen dos buenas normas en el caso del Derecho a la Privacidad y Protección de Datos, pero hay que revisar su formulación y aprovechar de completar aquellos aspectos en los que hay vacíos. Entre ellos, Valero considera que se debe trabajar en los servicios digitales, que al generar una enorme cantidad de datos personales, pueden ser usados sin que las personas tengan el control, y en este caso, el desarrollo de la normativa que controla cómo se está utilizando esta información, quién accede y en qué se utiliza, no está tan desarrollada”, afirmó.

Entre los temas de mayor relevancia que se discutieron durante el webinar, fueron el derecho a la privacidad y protección de datos, ciberseguridad, inteligencia artificial, y derechos vinculados a la protección de menores, ligados con el derecho a la educación digital y seguridad, sumado a los nuevos derechos laborales producto de la incorporación de las nuevas tecnologías.

Sin duda es un debate extenso y con muchas aristas sobre los derechos, garantías y deberes que deben entrar en discusión para esta nueva Constitución. Una instancia en la que ACTI quiere continuar colaborando y formando parte al poner sobre la mesa algunos de los temas que serán fundamentales para el desarrollo del país.

Revisa el webinar completo aquí: https://cutt.ly/Gj1sjeD

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